El principal objetivo del Consejo de Europa, según indican, es encontrar el equilibrio entre los contenidos de racismo, violencia o pornografía con la libertad de expresión y el libre acceso a Internet. El Consejo ha identificado dos problemas principales: uno de ellos tiene que ver con los contenidos y el otro con el comportamiento de los usuarios. En cuanto a los contenidos, el Consejo ha identificado: violencia, daño a uno mismo, pornografía, discriminación y racismo, que serán las causas que justificarán el establecimiento de los filtros, sobre todo cuando afecte a los niños. En cuanto al comportamiento, el grupo ha señalado: abuso a menores, acoso sexual e intimidación.
Aunque el Consejo apoyará en general “el uso responsable y voluntario de los filtros en Internet” a nivel doméstico, propone el establecimiento por ley de filtros en lugares públicos como escuelas y bibliotecas.
Sin embargo, los países no se verán envueltos en ningún tipo de filtrado nacional “a menos que exista una preocupación específica y claramente identificable” que haya sido declarada ilegal por “la autoridad competente” y que satisfaga también las condiciones establecidas por la Convención Europea en materia de Derechos Humanos. Esta convención especifica que las limitaciones a la libertad de expresión sólo son legítimas en “el interés de la seguridad nacional, integridad territorial o seguridad pública, para la prevención del crimen, la protección de la salud o la moral, la reputación o los derechos de los demás, para que no se revele información confidencial o para mantener la autoridad y la imparcialidad de la judicatura”.
En cuanto al tipo de filtrado, se recomienda un sistema estándar y que garantice la interoperabilidad (no olvidemos que esta tecnología también es un negocio). El Consejo propone la creación de filtros estándar y de marcas de confianza para que el éxito de su aplicación pueda ser medido.
El documento no habla explícitamente del filtrado de los ISPs, pero en un documento relacionado se dice que “los productos de filtrado pueden también ser utilizados para bloquear el acceso a un contenido que esté siendo ampliamente distribuido sin el copyright que marca la ley”.
vINQulos
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